本书系统地介绍了公共经济和财政学的基本原理,并讨论了理论在公共政策中的当代应用将理念与实践有机地结合起来。
本书被美国加州大学洛杉矶分析,耶鲁大学等一百余所大学选做财政学教材,并广为流传。其严谨的结构,丰富的案例,充裕的网络资源以及个有拓展深度的练习题和思考题,将使广大师生受益,对于所有从事西方财政理论,制度与政策研究人士以及在这个领域从事实际工作的人们来说,本书也有颇具参考价值。
大卫·N.海曼(David N.Hyman)美国北卡罗来纳州立大学经济学教授,自1969年以来,一直为该校的本科生和研究生讲授财政学课程。海曼教授在普林斯顿大学获得经济学博士学位。他曾经伍德罗·威尔逊奖学金、埃尔哈特奖学金和福特基金会奖学金。由海曼教授主编的几部经济学教科书,正被广泛使用。他曾先后在《国家税收杂志》、《公共选择》、《经济教育杂志》和其他一些重要学术刊物上发表过多篇论文。
海曼教授曾经担任总统经济顾问委员的顾问,1988-1989年曾任该委员会的高级经济学家。他还是布鲁金斯研究所的客座研究员,并且担任过政府预算分析师,联邦储备系统州长委员会经济学家和美国货币审计师。
第一篇 政府活动的经济基础
第一章 个人与政府
个人、社会与政府
在政府与私人使用之间分配资源
混合经济、市场和政治
美国的政府支出
国际观点 政府规模应该有多大?现代经济学中政府支出的份额
州和地方政府支出的结构
美国政府支出的资金筹集
市场失灵与政府职能:政府的规模应该有多大?
公共政策透视 2002年的州政府预算紧缩
公共政策透视 美国的人口老龄化:这对联邦政府预算意味着什么?
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
互联网资源
附录 微观经济分析工具
第二章 效率、市场与政府
实证经济学与规范经济学
资源利用的规范评价:效率标准
市场、价格与效率条件
市场失灵:政策活动基础的预览
公共政策透视 税制与出生率--一个实证经济学分析的实例
公平与效率
实证分析:公平与效率的平衡
国际视点 农业补贴、国际贸易限制与全球效率
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
互联网资源
经济应用
附录 福利经济学
第三章 外部性与政府政策
外部性:分类及举例
外部性内在化
资源使用的产权明确晰与外部性的内在化:科斯定理
公共政策透视 再循环
美国的环境保护政策
公共政策透视 实践中的污染权市场:二氧化硫排放许可权
国际观点 全球污染:跨国的外部性
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
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经济应用
第四章 公共产品
公共产品的特性
私人产品和公共产品的供给:市场和政府
对纯公共产品的需求
纯公共产品的有效产出
公共政策透视 国防与国土安全
免费搭车问题
第五章 公共选择与政治过程
通过政治制度提供公共产品:政治均衡的概念
多数票规则下的政治均衡模型
多数票规则下出现的唯一投票结果和循环投票结果
政治过程
公共政策透视 美国城市中的公共选择:政治制度起作用吗?
政党与政治均衡
一次投票对一个以上议题进行表决:互投赞成票
公共政策透视 州政府支出:州议会的大小有关系吗?
国际视点 美国对纺织品及服装制品的关税和进口配额:行动中的特殊利益集团
特殊利益集团及其对政治均衡的影响
官僚机构与公共产品的供给
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
互联网资源
第二篇 美国的政府支出与政策:几个主要问题
第六章 成本-收益分析与政府投资
预算程序的经济分析:以最小成本的方式实现既定目标
成本-收益分析
政府投资分析:实践中的成本-收益分析
国际视点 欠发达国家中的政府基础设施投资
公共政策透视 职业培训计划的成本-收益分析
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
互联网资源
经济应用
第七章 政府补贴和对穷人的收入支持
公共政策透视 贫困线的改变:什么时候人们真的贫困?
政府的援助穷人计划:基础与平衡
美国实行的援助穷人的政府计划
对个人的补贴和转移支付:对其效应的经济分析
医疗补助与州政府预算:激增的成本
住房和食品补贴
国际视点 发展中国家的食品补贴
政府援助穷人计划对接受者工作动机的影响
无须身份调查的福利计划:负所得税和对有工作穷人的补贴
公共政策透视 威斯康星州让穷人去工作
新福利法:强调工作和资格限制
美国的援助穷人计划与货币收入分配
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
互联网资源
经济应用
第八章 社会保障和社会保险
美国的社会保障
社会保障退休制度
社会保障替代率
国际视点 世界各国的社会保障:私有化趋势
公共政策透视 社会保障与家庭:当代的一些异常情况
对工人的回报:养老金收益与工人所支付的税款相比结果如何?
人口变化与社会保障的未来
社会保障改革建议:维持收益水平与部分私有化
社会保障对储蓄与工作动机的影响
对老年人的健康保险:老年医疗保健制度
失业保险
小结
展望
重要概念
复习题
习题
进一步阅读的建议
互联网资源
经济应用
第九章 政府与医疗保健
第三篇 为政府支出筹资
第十章 政府筹资导论
第十一章 税收、价格、效率和收入分配
第十二章 预算余额和政府债务
第四篇 税收:理论与结构
第十三章 所得税理论
第十四章 美国个人所得税
第十五章 公司所得税
第十六章 消费税与销售税
第十七章 财富税、财产税与遗产税
第五篇 州和地方政府财政
第十八章 财政联邦与州和地方政府财政
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术语索引
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